面对新冠肺炎疫情持续波折肆虐、国际政经环境日趋严峻复杂，中国全盘统筹疫情防控和经济社会发展，坚持高水平对外开放，中国经济发展保持较强韧性，营商环境持续改善，对外资吸引力不断增强，前9个月利用外资交出优异答卷。
中国坚定扩大开放，中国对外资吸引力增强
受到全球新冠疫情、单边主义、保护主义抬头等冲击，各国开放共识有所弱化。面对全球百年未有之大变局，中国坚定不移站在历史正确的一边，坚定支持经济全球化，坚持推进高水平对外开放，加快构建新发展格局，为各国企业提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇，积极推动各领域落实扩大开放部署，不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境，深化“放管服”改革，深入开展外商投资法配套规定“立改废”，完善外商投资管理制度，持续提升外商投资便利度，中国发展对外资吸引力不断增强。
中国全面统筹疫情防控和经济发展，国内经济总体保持韧性与活力，市场规模扩张，新投资机会层出不穷，外资投资中国的回报预期明朗，中国市场对外资保持较强吸引力。2022年1月份至9月份，我国高技术产业实际使用外资增长32.3%，其中高技术制造业增长48.6%，服务业实际使用外资增长6.7%，德国、韩国、日本、英国实际对华投资分别增长114.3%、90.7%、39.5%、22.3%（含通过自由港投资数据）。截至2022年9月底，登记在册外商投资企业45.5万户（不含分支机构），跨国公司在华设立地区总部、研发中心超过2000家。企业调查也表明，大量外资企业一直认为中国是其全球利润增长的“主引擎”。《2022年华南地区经济情况特别报告》显示，2021年，63%的受访企业在华营收增长回到疫情前水平；82%的受访企业实现在华盈利，其中一半以上达到预期盈利目标。这反映我国经济韧性强劲、投资回报稳定，持续有效吸引外资。
外资企业看好中国经济发展前景，对中国市场发展充满信心。施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正表示，中国已成为施耐德电气的全球第二大市场，中国对外资的吸引力不断增强，全球企业更多地将研发放在中国，对施耐德电气来说，中国已成为创新的源泉。知名制药公司阿斯利康中国副总裁黄彬表示，对外开放的大门越开越大，让中国连续多年成为全球最佳投资目的地之一，可以预见未来中国营商环境持续向好的趋势不会改变，中国市场将吸引越来越多的外资企业与中国共享互利共赢的发展机遇。多元化高科技和制造企业霍尼韦尔中国总裁林世伟表示，中国扩大开放、改善营商环境方面的进展给霍尼韦尔带来新的机遇，进一步坚定了公司深耕中国市场的信心，我们看好中国经济增长前景和投资机遇，希望在助力中国经济高质量发展的同时分享中国经济发展的红利，中国市场的重要性会越来越明显。
今年以来我国吸引外资成绩突出
今年以来，面对严峻复杂的外部环境，我国坚定不移推进高水平对外开放，不断提升市场化、法治化、国际化水平，以及充满韧性的经济环境，为外资提供了相对适宜的营商和投资环境，吸引外商不断加码投资中国，坚定拥抱中国市场。据商务部统计，2022年1月份至9月份，全国实际使用外资金额10037.6亿元人民币，按可比口径同比增长15.6%，折合1553亿美元，按可比口径增长18.9%。
制造业领域、金融领域吸引外资标志性成果亮点频现。2021年1月份起施行的《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》，进一步扩大鼓励外商投资范围，重点增加制造业、生产性服务业等条目，引导外资投向，提振外资信心，一年多以来收到良好成效。目前，国家层面已推出五批33个重大外资项目，总投资约1380亿美元。制造业领域，重点外资项目总体进展良好。今年以来，总投资约100亿欧元的巴斯夫（广东）一体化基地项目全面建设启动，宝马全球最大生产基地——沈阳华晨宝马第三工厂项目竣工，外资大项目建设不断加快，带动作用明显。据商务部统计数据，今年1月份至7月份，全国合同外资1亿美元以上大项目实到外资668.5亿美元，同比增长35.0%，占我国同期实际使用外资比重达53.9%。金融业领域，外资金融机构持续落地中国。贝莱德基金管理有限公司作为中国首家外资独资公募基金公司，于2021年6月在上海正式开业后不断加速在中国市场的布局。国际知名资管机构威灵顿投资管理公司继在我国设立外商独资私募基金管理公司后，其旗下子公司威灵顿管理香港有限公司向中国证监会递交了合格境外机构投资者（QFII）申请。今年以来，包括富达国际、摩根大通等在内的国际金融机构也持续深耕中国市场。
资本市场对外开放取得重要进展，外资持续加码投资我国金融市场。境内外资本市场互联互通持续深化，跨境投融资渠道逐步拓宽，外资进入证券基金期货行业准入不断扩大，跨境监管和执法合作日益提升，推动外资对我国股票和债券市场的投资规模持续扩张。债券市场方面，受中美利差倒挂影响，今年前三个季度境外机构债券托管规模较去年底减少5490亿元人民币，其中，国债和政金债托管规模回落规模相对较高，但对比2020年初至2021年底爆发式增长的境外机构债券托管规模来看，今年1月份至9月份债券市场资本外流的压力相对可控。A股市场方面，今年前三个季度外资通过沪股通和深股通累计净流入A股市场522.12亿元人民币。今年外资对A股市场的净流入规模略低于往年同期水平，但优于大多数海外发达和新兴经济体的股票市场。
利用外资高质量发展有望开启新篇章
近期一系列吸引外资政策正在抓紧落实落地。2022年10月25日，国家发展和改革委、商务部、工信部等六部门联合发布《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》的通知，以制造业为重点促进外资扩增量、稳存量、提质量，进一步扩大外资流入，稳定外商投资规模，提高利用外资质量，更好发挥利用外资在促进我国制造业高质量发展、更深融入全球产业链供应链的积极作用。提出推动外资项目签约落地、便利国际商务人员往来、支持外企在境内上市等15项具体措施。2022年10月28日，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，自2023年1月1日起施行。新版目录在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，按照“总量增加、结构优化”原则进一步扩大鼓励外商投资范围。引导外资投向制造业、生产性服务业等重点领域，以及中西部和东北地区。这些领域是中国式现代化建设的重点领域，也是中国高质量发展的主攻方向。
新一轮扩大开放和利用外资政策的部署落地，将强有力地促进稳定外商投资预期和提振外商投资信心。中国经济平稳增长，市场开放力度不断加大，营商环境持续优化，中国发展对外资吸引力日益增强，吸收外资平稳增长态势不会改变。随着外商投资企业更好融入国内大循环，不仅能够分享中国开放发展的红利，也能够助力中国高质量发展，推动加快构建国内国际双循环新发展格局。
（作者为兴业证券股份有限公司首席经济学家王涵，兴业证券股份有限公司全球首席策略师张忆东）
（编辑 何帆 才山丹）
自从新中国成立里来，我国各个方面均取得了巨大成就？
改革开放以来中国取得的以下的成就：
1、经济方面：
1978年到2006年间,中国经济总量迅速扩张,国内生产总值从3645亿元增长至21,0871亿元,增长近60倍。中国的经济成就不仅写在了中国历史之上,也在世界历史上刻下了辉煌的一页,过去25年全球脱贫所得成就中，近70%的成就归功于中国。
2、思想方面：
改革开放给中国人民面貌带来的历史性变化，还不仅仅是在生活水平的提高，还有精神生活和思想观念的巨大转变。30年改革开放的一个最大变化就是打破了过去那种单调、统一的带有个人崇拜和违背人性的生活方式和思维模式，精神和文化生活日趋多样化，思想观念日益多元化。
3、经济增长方面：
我国经济不仅实现了长期、持续、快速增长，而且实现了平稳增长。这里所说的经济平稳增长，主要就是指经济周期实现了由建国以来多次发生的超强波周期（波谷年与波峰年经济增速落差在20个百分点以上）、强波周期（落差在10个百分点以上）、中波周期（落差在5个百分点以上）到轻波周期（落差在5个百分点以下）的转变。
4、能源工业方面：
能源技术进步不断加快，在石油勘探开发、水电建设、综合机械化采煤等方面达到世界先进水平。节能环保取得进展，2007年国家核准关停小火电1438万千瓦，实际关停2336万千瓦；与2006年相比，6000千瓦及以上燃煤电厂供电标准煤耗降低11克/千瓦时，电网输电线路损失率减少0.07个百分点。
5、交通运输建设方面：
改革开放以来，我国交通运输建设取得了辉煌成就，有力支撑了经济社会的快速发展。1979年至2007年，我国交通运输业累计完成投资74246亿元，年均增长19.9%，交通运输基础设施水平明显提高。铁路营业里程由1978年的5.2万公里增至2007年的7.8万公里，增加了2.6万公里。这些新增里程大部分是采用先进技术和设备的电气化铁路营业里程。
扩展资料：
1978年12月在北京召开的中国共产党第十一届三中全会，从根本上扭转了长期占主导地位的“左”倾路线，标志着“以阶级斗争为纲”时代的结束，开启了“以经济建设为中心”，全面改革开放的新时代。
从那时以来的30年，中国共产党人和中国人民改革开放的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
30年的基本经验告诉我们，改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十七大报告指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”
参考资料来源：中国网-改革开放30年：基础产业和基础设施建设成绩斐然
中国公路发展现在处于什么状态?
中国公路发展概况
1. 建国初期,全国(港、澳、台地区除外)公路通车里程仅为8万公里,技术等级十分低下。经过建国后几十年的建设,到1996年度,全国公路通车里程达118.6万公里,其中高速公路3422公 里,一、二级汽车专用公路15000多公里,四级及四级以下公路87万公里。全国100%的县城,95% 以上的乡镇的74%的行政村通了公路。
2. 我国公路发展大致经历了四个阶段。
2.1 从建国初期至改革开放的1978年。五、六十年代,根据当时形势需要和条件,公路建设基本是在原大车道、便道上修补改造进行,也有相当部分是人民解放军在进军途中边行军边施 工的“急造公路”。之后,根据“抓革命,促生产,促工作,促战略”的要求,公路选线强调“ 隐蔽、迂回、靠山、钻林”等战备国防需要,依靠国家国边防公路建设投资和“民工建勤”等方式,全国公路通车里程增长较快,达到89万公里,其中干线公路23.7万公里,县乡公路58.6 万公里,企事业单位专用公路6.6万公里,但公路等级普遍很低,与当时国内汽车工业水平相比, 特别是与缓慢的经济发展要求相比,总体上尚能适应。
2.2 从1978年至1985年。这一阶段国民经济恢复较快,交通紧张问题凸现,交通运输系统内结构不合理问题逐渐暴露,国家开始着力调整国民经济结构,加强以铁路为中心的运输基础设施的建设,对公路建设也给予了相应重视。国家计委、国家经委、交通部联合颁布了国道网规划,确定首都放射线12条、北南纵线28条、东西横线30条共70条国道,并采取措施加快发展公路建设,如允许省、市、自治区调整养路费收费费率,增加用于公路的改造,此阶段末期国家开始利用国际金融组织贷款修建国际标准高速公路,允许利用贷款、集资修路收取车辆通行费偿还贷款等政策。至“六五”结束时,公路通车总里程增长到94.24万公里,其中一级公路422公里,四级及等外公路79.23万公里。“六五”期间公路通车里程年均增长1.1万 公里。
2.3 第三阶段为“七五”时期。国家明确交通运输是国民经济发展的瓶颈产业,国务院批准设立公路建设专项基金和车辆购置附加费,专门用于公路建设。根据我国人口密度大,车辆技术水平差异大,大量农用拖拉机、牲畜车上路运输的国情,首次明确提出汽车专用公路的概念, 国家开始较大规模地建设汽车专用公路,建成了沈阳至大连、上海至嘉定等共约600多公里高速公路,实现了我国大陆高速公路零的突破。由于汽车专用公路单位造价较以往公路改造单价明显要高,由此引发了关于高速公路是否符合中国国情的大讨论,此阶段高速公路建设停留在试点的规模上。“七五”期末,公路通车总里程为102.8万公里,其中高速公路522公里,一级公路2617公里,四级及等外公路61.3万公里。公路通车里程年均增长1.7万公里。
2.4 “八五”到目前为止。“八五”初期,根据国民经济发展对交通运输的总体要求,以及社 会主义市场经济建设的特点,我国在总结以往公路建设经验后,提出公路建设的方针是“普及与提高相结合,以提高为主”,使公路建设事业能够更好地适应经济结构转变以及人民生活水平提高对公路运输质量的要求。为突出重点,在国道网规划基础上研究形成了“五纵七横”12条国道主干线规划,设想用二、三十年时间,逐步建成以二级以上汽车专用公路为主组成的国道主干线网。国家继续在利用国际金融组织贷款如世界银行、亚洲开发银行、日本输出入银行贷款、日本海外经济协力基金贷款以及其他国外政府优惠贷款方面给予公路建设有力支持,同时为进一步扩大利用境外资本对我国公路行业的直接投资,国家计委、国家经贸委、外经贸部联合颁布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》,将公路建设列为鼓励外商投资类。这一时期我国公路建设利用外资成绩斐然,对加快我国公路建设事业发展,提高公路设计、养护、管理水平起到了极大的推动作用。
2.5 “八五”以来,公路建设的特点是高等级公路通车里程增长迅速,到1996年底,全国公路通车总里程已达118.6万公里,其中高速公路3422公里,在一些大经济区域内,已经形成或正在形成以高速公路为主的高等级干线公路网,如沈阳、大连、北京、天津、石家庄、德州、济 南、青岛等环渤海湾地区,武汉、合肥、南京、上海、杭州、宁波等长江中下游地区以及广 州、深圳、珠海珠江三角洲地区。
3. “九五”期间,计划集中力量建设“三纵两横”和两条重要国道主干线公路,除部分路段外,基本以高速公路或汽车专用公路贯通。五年新增通车里程10万公里(含中西部地区约6万公里),其中:高速公路4000公里,汽车专用公路7000公里,一般二级公路25000公里。到2000年,通车里程达126万公里,其中:高速公路6141公里,汽车专用路2万公里,二级以上公路13万公里。届时,以高等级公路为主的国道主干线形成规模效益,使东部地区干线公路拥挤状况明显缓解,中西部贫困地区交通条件有所改善,国边防公路得以加强。
3.1 三纵:同江—三亚公路,全线除哈尔滨—长春、温州—宁德、漳州—汕头及湛江—海安等路段需转入“十五”计划建设外,其余基本建成;北京—珠海公路,全线除河南许昌—湖北大悟、武汉经岳阳—长沙及广东韶关—广州段需转入“十五”计划建设外,其余基本建成;重庆—北海公路,除重庆綦江—贵州遵义段及广西六寨—南宁段需转入“十五”计划建设外,其余基本建成。
3.2 两横:连云港—霍尔果斯公路,新疆奎屯以东争取以高等级公路标准基本建成;上海—成都公路,除重庆长寿—湖北宜昌段对现有的公路改造外,其余争取以高等级公路标准基本建成。
3.3 两条重要干线:北京—沈阳和北京—上海公路,争取基本建成。
4. 2001—2010年重点建设“五纵七横”国道主干线中余下的“两纵五横”主要路段;加快建设国道主干线系统以外交通特别繁忙的其他高等级公路,改善和提高边境口岸公路标准,完成川藏、青藏等国防公路的整治和改造;积极扶持未通车的行政村公路建设,实现行政村基本通公路。
中国铁路发展概况
1.我国地域辽阔,人口众多,资源分布不均,地区经济发展不平衡。因此,铁路长期以来在中国 交通运输体系中一直起着骨干作用,而且由于铁路的技术经济特性,铁路事业的发展对中国当前实施可持续发展具有重要意义。
2.中国第一条铁路是1876年英商在上海至吴淞间修建的,较之世界上第一条正式营业的铁路落后了51年。1881年清政府准许修建一条自唐山矿区至胥各庄10公里铁路,掀开了中国铁路建设的序幕。
2.1 1876年至1911年,清政府时期总共建成铁路9100公里,其中,京张铁路(北京至张家口)是第一条由中国人主持修建的铁路干线。
2.2 1912年孙中山先生提出要修建16万公里铁路的规划。这是中国最早的铁路网布局设想。
2.3 从1911年至1949年,民国时期共建成铁路17100公里,连同清政府时期,中国大陆共有铁路26200公里。但由于战争破坏或其它原因被拆去3600公里,中华人民共和国成立时,中国大陆仅留下铁路22600公里。
2.4 旧中国铁路建设,不仅数量少、质量低,而且布局不合理,大部分在沿海地区,西南西北地区几乎没有铁路。由于各条铁路在管理上各自为政,限制了铁路运输能力的发挥。
3. 新中国成立后,中国人民政府成立了铁道部,统一管理全国铁路,组织了桥梁和线路恢复工程,并大力修建新铁路,以保证日益增长的运输需要。
3.1 在三年经济恢复时期(1949—1952年),相继完成了成渝、天兰铁路的铺轨通车任务。接着又动工新建兰新、宝成、丰沙。至1958年,恢复旧有铁路1994公里,新建及修复第二线铁路共1337公里,14个铁路枢纽得到改善和加强。由于武汉长江大桥的建成,北京至广州铁路全线贯通,全国铁路营业里程(不含地方铁路及企业专用线)增加到26708公里。
3.2 从1958年至1965年,新建铁路干线有包兰、兰新、兰青、干武、黔桂铁路都匀至贵阳段、京承、太焦、外福、肖甬铁路等。建成第一条宝成铁路宝鸡至凤州段91公里的电气化铁路区段。
3.3 “文革”期间,铁路建设遭受了极大的干扰,但施工生产没有完全停滞。建成铁路干线有贵昆、成昆、湘黔、京原、焦枝等铁路;还建成了南京长江大桥和枝城长江大桥。1976年底,全国铁路营业里程为46262公里,其中复线率为15.7%。
4. 改革开放以后,国民经济快速发展,铁路客货运量猛增,铁路运输能力全面紧张。八十年代铁路建设的重点主要放在提高“三西”煤炭外运能力和加强沿海港口后方铁路的运输能力,特别是运输“卡脖子”区段通过能力方面。在此期间,先后建成了京秦、大秦、兖石、新菏、皖赣、青藏铁路哈格段、南疆铁路吐库段等铁路新线。增建胶济、同蒲、石德、陇海东段、京广南段、沪宁等铁路第二线,对丰沙大、石太、太焦、成渝、贵昆等铁路进行了电气化改造。到1990年末,铁路营业里程达到53378公里,复线13024公里,电气化里程6941公里。地方铁路达到4424公里。
5. “八五”期间,我国铁路建设以缓解运输紧张状况为重点,突出干线通道的建设。特别是小平同志南巡讲话发表以后,国民经济高速发展,铁路运输紧张状况加剧。党中央、国务院高 度重视铁路的发展,相继出台了一系列政策措施,铁路进入了一个新的发展时期。
5.1 从1990年至1996年,全国铁路营业里程增加了7129公里,达到6.49万公里,其中包括合资铁路3043公里,地方铁路5210公里,国家铁路复线为18423公里,电气化铁路为10082公里。京九、宝中、兰新复线、浙赣复线、大秦线1亿吨配套工程、侯月线、广深准高速铁路、北京西站等相继建成投产,使路网布局有了较大改善,运输能力得到提高,为国民经济持续、快速、健康发展创造了条件。
5.2 “八五”期末,我国内燃机车的生产能力为600台,电力机车为300台,客车为3100辆(含路外工厂能力200辆),货车为48000辆(含路外工厂能力9000辆)。
5.3 1992年8月,国务院批准中央与地方合资建设铁路的政策。合资建设铁路的政策实施,调动了中央和地方建设铁路的两个积极性,带来了铁路建设和运营体制上的变革,加快了铁路建设速度,促进了地区经济的发展。至1996年,全国建成的合资铁路有三茂线、集通线、阳涉线、合九线、广梅汕线、漳泉肖线、成达线、西 一、北疆线和孝柳线,正在建设的有广大、金温、石长、横南、邯济、水柏、朔黄等铁路。
5.4 为解决铁路建设资金短缺问题,1991年3月,国务院批准设立铁路建设基金,并先后两次提高征收水平。目前基金总水平达到每吨公里2.7分,每年可积累300多亿元的建设基金用于铁路建设。从1991年4月起国家相继批准福建、四川、山东等省征收铁路建设附加费,每年还可筹集6亿元资金用于铁路建设。
6. 1997年,全国国家铁路预计全年可完成货物发送量16.2亿吨,货物周转量13050亿吨;全年旅客发送量可完成9.2亿人,旅客周转量3500亿人公里。1997年全国铁路实施提速战略,加强客货营销,提高竞争能力。4月1日新的铁路运行图实施后,优化了旅客和货物列车结构。客车提速,开行夕发朝至客车和货运“五定”班列、集装箱专列,受到社会广泛好评;在全路积极推行计算机售票方式,提高了服务质量,缓解了旅客买票难乘车难的状况。
7. 目前,铁道部的管理体制仍为政企合一,实行铁道部、铁路局、铁路分局三级负责的管理体制。目前全国国家铁路共有哈尔滨、沈阳、北京、济南、上海、南昌、广州、郑州、柳州、昆明、成都、呼和浩特、兰州、乌鲁木齐14个铁路局及50个分局。其中,南昌、呼和浩特、柳州铁路局实行由铁路局直接领导基层站段的新体制;铁路运输企业进行了企业转换经营机制的尝试,在广州铁路局进行了组建集团公司的试点,成立了大连铁道有限公司,广深铁路股份有限公司在香港、美国上市成功。
8. “九五”期间,铁路发展总的目标是,以建设大能力客货运输通道和打通主要限制口为重点,优化和强化路网结构,提高铁路的综合运输能力和现代化水平。“九五”期间集中力量建设和改造一批对国民经济全局有重要影响、在路网上起骨干作用的大能力干线,并建设部分地区性辅助通道,促进区域经济发展。如南昆线、朔黄线、西安安康线、新荷兖石复线、水城株州复线、哈大线电气化、南疆线、邯济线、内昆线、粤海通道、芜湖长江大桥等。计划建设国家铁路新线6100公里,既有线复线2700公里,既有线电气化4300公里,地方铁路1500公里。到2000年,我国铁路总营业里程将达68000公里以上。
9. 目前铁路存在的主要问题是,铁路体制和运行机制不适应市场经济的要求,在长期计划经济体制下形成的铁路传统管理模式仍然束缚着企业活力;粗放经营问题比较突出。客货服务质量、市场营销等方面存在的问题也制约着铁路的市场竞争能力。为此,加快铁路发展,一是要加大改革力度,包括政企分开、调整企业结构,推进公有制实现形式多样化,改革投资体制;二是要加强经营管理,包括建立和完善生产经营责任制,调整生产布局,减员增效,发展多种经营;三是要依靠科技进步,包括加大科技投入,扩大对外开放。
