金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

11月30日,第九届上海民盟金融发展论坛召开。本次论坛由民盟上海市委、上海立信会计金融学院、中国金融信息中心联合主办,民盟市委金融委员会、民盟上海立信会计金融学院委员会、陆家嘴金融网承办。全国人大代表,民盟中央常委、民盟市委专职副主委丁光宏;上海立信会计金融学院党委书记李世平;中国金融信息中心党委书记、董事长,上海石油天然气交易中心董事长叶国标出席并致辞。开幕式由民盟市委委员、民盟上海立信会计金融学院委员会主委胡乃静主持。

本次论坛旨在重点为“十四五”时期上海国际金融中心建设寻找发展思路,因此定题“金融开放与金融中心建设”,围绕防范金融风险,维护金融稳定,完善金融市场体系建设等主题进行充分研讨。论坛邀请到上海市政府参事吴大器做“回眸、梳理、展望–上海国际金融中心昨天、今天、明天的战略思考”主题报告,将上海国际金融中心建设过程中的点点滴滴高度凝练地呈现出来,丰富详实的精彩报告获得了在座盟员的一致好评。

本次论坛吸引了160余位与会者共同参与,以民盟市委金融委员会副主任林小红为代表的五位盟员为论坛做主题发言。发言紧扣当前金融热点,对人民币国际化、中美贸易摩擦、临港新片区制度创新等议题进行了阐述。民盟中央委员、民盟市委金融委员会主任,上海社科院经济研究所副所长韩汉君研究员对五位的发言进行了专家点评,为与会者提供了进一步深入思考的方向。与会者纷纷认为,上海民盟金融发展论坛为经济金融界盟员提供了每年一次思想碰撞、头脑风暴的高质量平台。

上海立信会计金融学院党委委员、党办主任、统战部长李延绍、民盟市委参政议政部副部长吴馨萍等出席会议。

领导致辞

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

全国人大代表、民盟中央常委、民盟上海市委专职副主任 丁光宏

全国人大代表、民盟中央常委、民盟上海市委专职副主任丁光宏谈到,在各级盟组织和社会各界的大力支持下,上海民盟金融发展论坛迄今已经成功举办了九届,历届不少论坛成果转化为政策建议、社情民意及各类建言,上报后被有关部门采用,取得了一定的社会时效。

丁光宏介绍说,上海立信会计金融学院是一所特色鲜明的大学,被业界誉为“中国现代会计教育的发源地”,学院创始人潘序伦先生也是民盟的盟员。民盟上海立信会计金融学院委员会以其专业特色积极参政议政,围绕上海金融建设、自贸区建设和国家金融风险防控疑难问题建言献策,连续四年获得反映社情民意先进集体工作一等奖,因此在这里举办民盟发展论坛非常合适。

丁光宏指出,2019年是中国金融市场风云激荡的一年,受中美贸易摩擦等多种因素影响,中国在基调稳定的情况下,加强防范不稳定性风险,并根据实际需要进行了许多灵活适度的政策调整。今年,上海国际金融中心建设也步入了冲刺阶段,正处在从扩大规模到注重质量,由集聚资源到提升功能的关键时期。上海自贸区、临港新片区建设正在紧锣密鼓的展开,科创板也在有序推进,发布的上海市金融行动计划,即2018年到2021年,从健全金融机构体系、扩大金融开放合作、优化金融发展环境等多个方面发力,以期在2020年实现上海国际金融中心建设目标。要实现这一目标,需要民盟集聚各方力量、建言献策,来共同推进上海金融中心高质量发展。

丁光宏表示,民盟一直非常关心上海乃至全国的金融发展稳定,深入开展各类调查研究,积极向民盟中央和中共上海市委市政府建言献策,有关建议被采纳并转化为政策,为金融行业的稳定发展作出了积极贡献。未来上海民盟将继续发挥金融领域优势,充分利用好金融论坛平台,共同吸纳金融领域参政议政人才,进一步加强对相关领域的调查研究,进一步提高参政议政能力和水平,不断提升上海民盟在金融建设领域的贡献和影响力。最后,丁光宏希望各位专家、盟员集思广益,围绕上海金融中心建设和自贸区提出宝贵意见和建议,共同支持并推动论坛形成丰硕成果,为助力上海成为国际金融中心、为国家金融事业发展贡献民盟的力量。

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上海立信会计金融学院党委书记 李世平

上海立信会计金融学院党委书记李世平在致辞中表示,上海立信会计金融学院是由上海立信会计学院和上海金融学院于2016年合并组建而成,学校的起源可追溯到由著名教育家、会计学家、“中国现代会计之父”潘序伦先生于1928年创办的立信教育事业。学校秉承“立信”校训和“立诚明德、经世致用”的大学精神,以深厚的文化积淀为底蕴,弘扬九十年办学传统,始终与国家命运及上海城市发展共向共行。上海立信会计金融学院被业界誉为“中国现代会计教育的发源地”和“未来金融家的摇篮”。

在助力上海国际金融中心建设方面,李世平表示,上海立信会计金融学院主动对接国家和上海的发展需求,与中国人民银行在全国率先共建电子商务支付清算专业、与慧科集团共建全国首个金融科技学院。校内的上海金融研究中心、自贸区研究院及浦东研究院皆跃入首批上海高校智库建设计划。

李世平谈到,民盟与立信有着深厚的渊源,学校的创始人潘序伦老先生也是民盟盟员。新校自成立以来,学校民盟秉承着政治立场坚定、财经特色发展的理念,牢牢把握特色发展方向,积极履行参政议政职能,为学校的发展做出新贡献。在参政议政方面,学校民盟聚焦陆家嘴金融、自贸区风控和一带一路建设的重点和难点问题,通过建言献策来服务上海国际金融中心建设,并涌现出一批有成绩、有影响力的专家学者。

谈及所取得的成绩,李世平表示,三年来学校民盟组织连续获民盟上海市委反映社情民意信息工作先进集体一等奖,建言献策被中央统战部连续获用五篇,盟员获得民盟中央反映社情民意信息先进工作者三次,民盟上海市委社情民意先进个人和积极分子九次。这些成绩的取得有利于推动学校的智库建设,树立民盟的良好形象。

李世平表示,本次论坛围绕金融开放与金融中心建设进行探讨,各位专家在论坛上碰撞思想、启迪智慧、凝聚共识,必将为国际金融的创新发展和上海国际金融中心建设做出新的贡献,也将为学校学科专业建设和改革发展带来有益的启迪和帮助。

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中国金融信息中心党委书记、董事长,上海石油天然气交易中心董事长 叶国标

中国金融信息中心党委书记、董事长,上海石油天然气交易中心董事长叶国标在致辞中表示,经过四十年的改革开放,中国从一个经济、科技比较落后的发展中大国跃升为世界第二大经济体,实现了从站起来、富起来到强起来的飞跃,改革开放为中国经济社会注入了强大的活力和动能。

以1990年4月18日浦东开发开放为标志,上海拉开了对外开放的大幕,并确立了建设国际经济、贸易、金融、航运中心的战略目标。经过几十年的发展,上海“四个中心”特别是金融国际中心建设已取得举世瞩目的成就。按照规划,到2020年,上海要基本建成与中国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心城市。统计显示,2018年上海金融市场成交总额超过1600万亿元人民币,名列世界前茅,已初步建成要素市场齐全、金融服务能力和辐射功能强大的国际金融中心城市。截至2018年年底,上海持牌金融机构总数已超过1605家,其中,外资金融机构占比超过30%,是外资金融机构在华的集聚地。古人讲,海纳百川、有容乃大。总书记在上海工作期间也提出上海城市精神:海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和。

上海已和香港并列,成为全球排名第五的国际金融中心城市,与纽约、伦敦、新加坡、东京跻身第一梯队。上海国际金融中心建设,目前在“硬件”、“硬实力”方面成果突出,譬如:金融楼宇林立、金融机构集聚、金融基础设施以及信息化、智能化建设等方面成效显著。但在“软件”、“软实力”方面,譬如法治环境、营商环境、税收政策、金融领军人才等方面与国际一流水平相比还有不小差距,还有较大的发展空间和提升余地。以金融人才为例,目前上海金融从业人员已超过30万人,但是拥有国际视野、懂得国际惯例、具有国际水准和实战能力的金融领军人才、创新人才还很稀缺,上海也意识到了这个问题并持续加大对高端金融人才的培养和引进力度。差距就是潜力,就是空间,就是未来的发展方向,上海国际金融中心建设未来值得期待。

作为新华社的直属机构,中国金融信息中心是新华社和上海市人民政府战略合作的重大成果。中国金融信息中心位于东方明珠东侧,被誉为“东方蓝宝石”,既是陆家嘴金融城的新地标,更是服务上海“五个中心”特别是国际金融中心建设的功能性平台、资源性平台、服务性平台、国际化平台,也是陆家嘴楼宇党建和文化建设的新窗口、新载体、新名片。包括国际金融中心在内的上海“五个中心”建设,背后需要一个思想中心、信息中心和知识中心来支撑。中国金融信息中心希望在这方面发挥积极作用,尽绵薄之力。

主旨报告

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

上海市政府参事、二级教授 吴大器

上海市政府参事、二级教授吴大器以《回眸,梳理和展望——上海国际金融中心建设昨天,今天和明天的战略思考》为题做了主旨报告。

从《上海国际金融中心建设》蓝皮书实时记载和专项研究的主编经历来看,吴大器提出,上海金融正以“轻舟跃过万重山”的气概,从国际视野的宽度,牢牢立足国际金融中心建设的“高原”,高标准起步,阶段式推进,宽口径跨越,双高型发展。上海始终把国家战略作为自己的使命,以“排头兵、先行者”的姿态优化建设导向。在和伦敦、纽约的比较借鉴和对中关村,深圳和上海张江创投单项比较当中发现,上海金融中心具有市场轴基准,陆家嘴集聚,点、面、形布局,要素化拓展的特点。市场是上海金融成长发展的生命线,上海金融形成了“金融在城市中”,“城市在金融里”的特征和形态,同时“市场为基、要素拓展”的进程特色,筑牢了2020年三步走目标的坚实基础,成为中国金融成长风向标。

吴大器指出,站在上海责任高度,“战略定位,安全廉洁”已成为上海金融不可或缺的地域形象和使命所在。概括起来是“排头兵先行”,使命型融合”,“保安全廉洁”,“高质量成长”四个方面。上海金融中心建设发展基于核心地位,五个中心建设之间存在相互协同相互促进发展关系,金融将进一步发挥核心引领作用。同时,防范金融风险和维护金融安全是上海金融基础责任。在2011年反腐倡廉上海45家金融源头防腐体系已经发挥了关口前移的屏障功能取得成效。综观上海金融安全廉洁战略的推进,上海责任完成国家总体部署中保质保量,为金融窗口提供亮丽的方案。

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上海市政府参事、二级教授 吴大器

吴大器认为,上海金融的今天可以用“联动、共生、集成”来描述。许多国家战略集中在上海,上海国际金融中心发展有特殊性,“联动、共生、集成”是上海金融中心时代特色,也是推动实现上海国际化大都市的核心组成部分。

从上海发展的经济基础数据和政策看,吴大器认为上海金融发展的发力基础在四个更加上得到突出体现:一是高新技术突破更加集中,;二是对外开放力度更加开阔营;三是营商环境改善更加综合;四是长三角一体化引领要求更加直观。上海担当的“国家战略”渐成体系,其中金融不可或缺。上海对于全国有作为长江经济带的龙头作用和一带一路桥头堡作用,每一项国家战略当中都有金融元素作为重心或者支撑,与各项国家战略联生推动,共生成长。国家战略元素分析表明,金融的关联度和重要性举足轻重。

观察上海发展各个元素和作用,吴大器认为金融和科技可被喻为“双子星”。近五年上海的发展已经探索出科技和金融双子联动紧密共生的路径。五个中心建设和上海四个品牌推进的成果颇丰,其中金融与科技也是上海制造、上海文化、上海购物、上海服务务实出彩的基础和添加元素,上海多项新业态的发展,金融可以起到牵一发动全身的作用。

吴大器表示,需要正确认识和理解“人民币国际化”标准。人民币国际化是上海国际金融中心建设的重要指标,但是不是唯一指标。要把握金融市场,金融机构,金融人才,金融环境,金融监管各个方面与我国国际地位与人民币影响相匹配有一个全面性的标准,而不能局限于某一个唯一的标准,所以系统标准当中要强调重视人民币国际化需要更加努力,需要更加一步一个脚印共同实践。

上海国际金融中心建设是国家战略密切相连协同行动,是重要的引擎性枢纽。上海发展,金融是决定成败的关键一招,上海金融应该成为和上海科技同量齐观的城市发展的发动机。上海城市各项重要目标离不开金融的参加,上海发展无金不稳。金融中心建设就是和上海城市建设的各个方方面面的体现与人和中形成的,上海发展有金必成。金融是上海发展的血液,上海发展的金融血液循环系统必须干净、健康、畅通,而这任重道远。金融要加强专项精准施上,更要组合协同,衔接到位,系统集成。

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

上海市政府参事、二级教授 吴大器

关于上海金融中心建设的明天,吴大器认为,用金色的秋天描述可能比较贴切。首先要打赢2020年攻坚战。第一是引外资弄潮,上海作为中国改革开放的桥头堡,更要注重“高峰”和“潮头 ”,推动人民币国际化,加大资本市场开放的举措。第二是重国际定价,加强上海金融的国际影响力和话语权。2020年应该是国际话语权的“丰收大年”,营商环境和金融环境改善为这方面提供了具体的保障。第三是防范风险,一定要按底线思维,细化规范,强化证照管理,在深化打击违法金融上三箭齐发。第四是贯彻三大战略。按照国家交给上海金融需要全力发挥作用的一带一路当中的桥头堡作用,发挥上海在长江经济带龙头作用,发挥长三角一体化引领作用,切实完成各项具体量化目标,交出上海国际金融中心的答卷。

第二是要持续抬头看天,对标国际比肩全球标准。围绕百年未有的大变局,把国家制度优势在上海未来治理效能和开放改革举措当中加以充分的显现定位。吴大器认为,新一轮科技革命和产业变革是大变局的根本动力。国际经济实力格局加速演变是这次大变局的根本特征。而全球治理体系和经贸规则,金融发展的深刻变革是百年大变局的必然要求,这就是未来得大环境。吴大器认为,选择好对标借鉴的对象也很重要。目前调研发现上海在金融设施建设方面还要下功夫。上海金融中心建设固然要关注金融的研发转化和应用。也需要同样关注国际金融科技创新资源的市场化结算,更要培育思想前瞻的活跃度,更要打造思想火花的集散场地,优化提升上海金融登攀高峰与天比肩的勇气。

第三是要持续脚踏实地,接好接续长三角的地气携手创新,在机制创新,强化制度建设,提高经济质量上有的放矢。吴大器认为,自由贸易试验区临港新片区应该是上海金融持续“脚踏实地”的重要地缘和地气。这需要更深层次、更宽领域、更大力度的全方位的高水平开放。努力建设集聚有海内外人才和国际创新协同的重要基地,统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽,企业走出去发展壮大的重要跳板,更好利用两个市场两种资源的重要通道,参与国际经济的重要试验田。接牢这个国家级战略地气,同时以上海金融为轴,左右逢源,实施“双区同行”策略。同时弘扬学用结合,保持先行示范底色。上海金融之所以为上海基本底色,除了上海长期的金融基础渊源以外,跟上海长期“与时俱学”的风尚有关系,持续不断的学、研、用,在上海新一轮金融发展当中进一步提倡在重要思想板块上怎么样很好的与时俱进。

最后吴大器表示,持续“趁势同进”,顺应发展形势,拓展防控并举。在上海成为国际化大都市的发展道路上会遇到诸多的“天花板”,比如人口、土地、环境、人才、政策等,怎么样趁势而为?吴大器认为,上海新片区的“五个重要”的推进与政策细化都需要金融发挥独特的作用。优化新片区三个圈规划金融行动,参与国际对标中发展新规则,打造上海两翼齐飞的双区协同,支持和服务上海四个品牌新业态非常重要。四个品牌在上海推进之后,出现了许多令人瞩目的新业态。最后联合应用新型技术,趁热打铁,把握火候,实现上海金融天地时势一脉相承,走出上海特色金融之路。

主题发言

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

民盟市委常委,民盟市委金融委员会副主任,厦门国际银行上海分行合规总监 林小红

民盟市委常委,民盟市委金融委员会副主任,厦门国际银行上海分行合规总监林小红发表主题演讲,主题是《以完善银行绩效考核体系为抓手疏通货币政策传导”最后一环” 》,为当前银行绩效考核体系存在的问题提供建言。

商业银行信贷是我国货币政策传导的主渠道。绩效考核是商业银行经营行为的“指挥棒”。她指出,这样的银行绩效考核体系存在突出的问题,主要有以下四个方面:

第一,增速考核指标偏离实际。作为典型的周期性行业,经济增速下行和金融强监管、严监管的大背景下,我国银行业资产规模的增速已经从2016年15.8%,下降到2018年的6.4%。但是相当多的银行考核指标并未随着增速下行而下调,普遍维持规模和利润的高增速。林小红指出,以山东为例,整个十三五期间全省经济年均增速目标仅仅是7.5%,然而多家股份制商业银行提出的存贷款规模年均增长15%-25%,利润增幅10%以上。

第二,指标权重设定不合理。绩效考核有五大类指标,分别是合规经营类指标、风险管理类指标、经营效益类指标、发展转型类指标和社会责任类指标。林小红指出,原银监会2012年发布《银行业金融机构绩效考评监管指引》,要求合规经营类和风险管理类指标权重经高于其他指标。多项调研表明,实践中银行普遍未达标。林小红表示,有数据显示,银行绩效考核激进程度与银行规模成反比,规模最大的国有银行考核指标最为合理,对风险和内控最为重视;城商行最激进,下达考核指标高,对风险和内控相对最不重视。

第三,小微企业专项绩效考核机制进展不明显。小微企业融资难、融资贵是当前货币政策传导不畅的重要表现。自2018年8月以来,国务院领导多次提出健全正向激励机制,解决金融机构不愿贷、不敢贷问题。林小红表示,民营小微企业贷款信用风险较高,单纯要求银行降低利率可能导致盈利空间锐减或造成业务不可持续;另外,小微企业贷款单笔金额有限,与银行注重做大规模和追求盈利的内在意愿不符。因此,尽管开始为小微企业业务单独设置指标和权重,但目前进展仍不明显。

第四,缺乏中长期激励,薪酬延付落实不到位。林小红表示,目前我们银行的薪酬体系以货币型短期激励为主,股权激励等中长期激励工具应用不足。缺少长期激励会使银行过度承担风险,无法将当期收入与未来风险暴露挂钩。虽然银监会2010年就出台《商业银行稳健薪酬指引》,但在实践中还有许多相关制度亟待督促落实。

林小红认为,尽快完善银行绩效考核体系是健全金融系统正向激励机制的重要举措,是缓解民营和小微企业融资难、融资贵,疏通货币政策传导“最后一环”的重要抓手。

因此,她对银行考核体系存在的问题提出了以下政策建议:第一,降低股东对银行的期待,特别是城商行所在的地方财政部门要适应高质量发展新要求,调低回报预期;第二,以权重调整为核心,完善指标体系。林小红建议,应提高合规经营类和风险管理类指标的权重,切实淡化规模和发展速度的考核,提高社会责任考核权重;第三,完善小微企业专项激励机制。她指出,专项激励应以笔数为核心,设计金额折算与户数折算机制,避免诱导客户经理“做大不做小”;第四完善中长期激励手段,完善薪酬延付机制。第五,强化对银行绩效的外部监管;第六,严守风险底线,完善尽职免责机制。林小红表示要进一步细化小微企业不良贷款容忍度政策,完善尽职免责机制,摒弃对单笔贷款责任追究,考核贷款组合质量和综合回报,切实缓解信贷人员惧贷、畏贷的情绪。

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上海耀之股权投资基金管理有限公司董事长 王小坚

上海耀之股权投资基金管理有限公司董事长王小坚发表题为《对完善科创板市场化运行的若干思考》的主题演讲,在发行制度、参与主体和交易制度三方面提出了若干建议。

王小坚表示,科创板企业为保护核心技术相关信息不泄露,或面临“信披”与“保密”的两难境地。科创板旨在在中国硬科技领域,在中国科技体系里要有所突破和创新,因此科创板保密制度与传统的保密制度不太一样。传统的保密制度一般出现在军工企业或涉密企业,但是科创板企业侧重商业秘密。王小坚表示,对于科创板企业而言,对核心科研技术的“保密”意味着“保护”,相关信息的“披露”则意味着要承担“可能被模仿、抄袭”或者外部敌对势力恶意打压的风险。他谈到,在调研投资企业和项目的过程中发现了一些案例,这些案例包括小企业,在研发新型技术的时候容易受到全球大企业的恶意打压,运用强大的技术投入和律师团队阻止其进入市场。企业信息披露有利于投资人全方位了解企业,但科创板未来会成为高新技术的集散地,它一定程度上代表着中国科技发展的进度,因此在信息披露制度上亟需被“特殊保护”。对此,他提出了以下几点建议:

第一,借鉴涉军上市企业的披露方式;第二,参考涉军企业制定上市公司信息披露管理制度;第三,建立专家委员会核心商业机密审核机制和分级范围控制制度,对不同层级的技术进行分类并给出相关的保密要求;第四,落实并改进制度,确保科创板信息披露和信息保密的有效结合。

王小坚表示,我国证券市场存在投资者结构不合理的问题,即个人投资者占比高,而机构投资者偏少;同时,机构投资者在发展中也面临着一些问题:第一,市场进入成本高,持股比例、投资范围受限,降低市场的流动性;第二,机构之间差异化不足,无论是类型、投资理念还是操作手法都趋同;第三,考核机制不合理。注重短期业绩考核,容易关注股票的短期价格波动,以投机为主,加大市场的波动风险。因此,王小坚提出要优化投资主体,增加市场流动性,鼓励上市公司分红,倡导价值投资理念,提高个人入市门槛,保护投资者权益,此外还要完善配套制度建设,维护市场公平公正,来推动资本市场高质量发展。

最后,王小坚表示,“T 0”交易制度有利于提高市场的活跃度,稳定股票价格,另外科创板设定了股票融券做空机制,操纵市场的可能性大大降低,且市场参与者具有一定的专业能力和抗风险能力,因此“T 0”交易制度在科创板具有可行性。他表示,科创板是A股市场中最具有机构特征的市场,可优先在科创板逐步地、有条件地放开“T 0”交易机制。

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安信农业保险股份有限公司审计责任人、太平洋保险集团审计中心审计业务部副总经理 吴开兵

安信农业保险股份有限公司审计责任人、太平洋保险集团审计中心审计业务部副总经理吴开兵发表了《从”体系整合”角度推进人民币国际化的建议》的主题演讲,探讨了如何更好地推动人民币的国际化。

货币有价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段、世界货币五大职能。货币从黄金等实物货币,到纸币阶段,到电子货币阶段,再到数字货币时代,未来可能会突破数字货币的范围。吴开兵表示,现在多元币种的货币体系,以及企业和银行的不同形式和状态,跨平台第三方支付,例如微信和支付宝,可大大提升人民币使用占比。

吴开兵指出,广泛使用的国际储备货币,一般称为 “硬通货”,主要有美元、欧元英镑、日元等。从整体货币体系的格局来看,美元在国际货币体系的份额不断减低,但美元霸权一直维持到现在,美元仍旧是主导性货币。在2001年后,美国控制了SWIFT,进而间接掌控了国际货币间的汇兑、结算、清算业务,这构建了美元霸权的另一个重要基础。吴开兵指出,人民币在国际货币体系中的地位有很大的上升空间。2019年二季度,在国际货币储备结构中,人民币占比1.99%,位列第三,人民币在国际货币体系中的分量不断上升。

吴开兵表示,提高货币的稳定性和易用性,是提升货币国际地位的重要路径。因此,提升人民币在国际货币体系中地位,首先要提升人民币币值的稳定性。其次,要提高人民币的易用性。他表示,持有货币不是目的,使用货币助成交易以发挥商品的使用价值才是目的,所以货币体系演变的方向就是安全和易用。在数字人民币的基础上,开发创新型的基于网络和终端设备的货币应用,在“方便、好用、保值、安全”中提升人民币在国际货币体系中的份额。最后,吴开兵表示还需构建人民币整合体系,数字货币与贸易平台进行有效对接,形成整合体系,才能更好地促进我国商品的出口和人民币的国际化。

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上海联银创业投资有限公司(中国银联投资平台)财务负责人 陈磊

上海联银创业投资有限公司(中国银联投资平台)财务负责人陈磊的演讲主题是强化临港新片区制度创新推动上海国际金融中心支付清算体系建设。他表示,今年国家设立了临港新片区,新片区具有国际竞争力的开放政策和制度,是国际上公认的竞争力最强的自贸区,可实现资金、货物、人员的流动,更好服务开放的格局,其中新片区第六条明确提出了资金便利收复的金融管理制度。强化新片区支付制度的创新,扩大金融开放,实现资金的自由流动,对于上海国际金融中心的建设有着非常重大的意义。

他提到,欧洲通过连接欧元区数十个国家的支付清算系统,降低了交易风险,提高了交易效率,这是欧洲实施统一货币政策的重要金融基础设施。日本在东京建设有四个大小额的支付清算系统,为实现日元在全球自由流动,并且把外汇支付系统也纳入到支付清算系统中运行,以确保在所有跨国交易中使用日元清算的自由便利。而临港新片区具体的优势首先在于很多金融要素市场集聚在上海,包括证券交易所、外汇交易中心、黄金交易所等,为上海提供了一个非常好的金融市场集聚条件。其次,各类的金融机构纷纷落户扎根上海,包括中国人民银行上海总部、银联上海清算所等,为临港新片区支付清算的自由化、便利化提供了优越的环境。而且上海作为跨境人民币结算的首批试点城市,自2010年到2018年,跨境业务从四百多亿元增长至七万多亿元,增长了7.5倍,事实证明了上海已经成为人民币跨境结算重要的桥头堡。基于国际经验和临港新片区的优势,以安全高效规范为前提,强化制度创新,逐步形成人民币支付清算网络,助力上海国际金融中心的建设。

陈磊提出,在支付清算领域首先要强化制度创新,提高各个支付清算系统融合实现资金流动;第二,在央行货币层面建立PVP同时支付的交易结算机制;第三,建议上海新片区打造成为人民币出入境的口岸,打造满足人民币支付需求的清算体系。推动与沿线各国的协调,开展更大范围合作,实现新片区人民币业务覆盖一带一路地区,并利用临港新片区制度创新的优势,推动资本项目的开放,进一步推动临港新片区成为境内外资金流动的重要口岸,使上海真正成为具有全球影响力的国际金融中心。

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

浦东新区政协委员,上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长 肖本华

浦东新区政协委员,上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华将对美国现在限制中国企业在美上市的可能性、影响力和相应对策这一话题表达自己的见解。

肖本华在提到“美国限制中国企业在美上市可能性”时表示,近年来中国很多企业在美国上市,其中的原因有很多,其一就是在科创板推出之前,有的企业因为一些原因无法在国内上市,但境外上市这一途径为这些企业发展的做了很大贡献,比如,去年在美上市的48家企业共融资九十多亿美元,并且通过这种方式提高了企业的国际知名度。目前,美国要停止所有中国企业在美国的IPO,但这并不意味着美国会直接关闭中国企业在美国上市的大门,这只是美国保证资本市场稳定的手段,美国会进一步加强对于中国企业的监管。

对于这类限制可能对中国带来的影响,肖本华认为,美国对中国在美上市的企业加强监管,尤其是相关国企带来了非常大的影响,其中最重要的影响就是法律法规的差异带来的问题。同时,相关限制对于中国互联网企业的影响也很大,因为原来一些互联网企业是通过在美上市获得发展壮大的机会,中国对于互联网企业还是有限制条件。但对于中国战略性新兴产业发展影响不大,比如中兴和华为的事件说明,美国从技术角度是要打压中国企业,但就资本市场表现而言打压作用不大。

关于中国应该采取什么样的政策应对这个问题。肖本华指出,中国应该加强和美国证交所和美国证交会的合作,因为他们具有一定的独立性,纽交所和纳斯达克希望中国企业赴美上市。但要管控部分企业赴美上市,比如掌握战略新兴产业核心技术的企业,因为涉及国家核心机制尽量不要赴美上市。而科创板应该对互联网企业进一步放开大门,包括注册制。最后要加强对上市企业的合规监管,有效避免美国以此为由的打压和限制。

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

民盟中央委员、民盟上海市委金融委员会主任、上海社科院经济研究所副所长 韩汉君

民盟中央委员、民盟上海市委金融委员会主任、上海社科院经济研究所副所长韩汉君表示,上海国际金融中心建设是提高金融机构竞争力的重要一环。上海社科院在考察日本和新加坡两个金融中心时,了解到日本商业银行在如何拓展业务,在如何为当地的企业居民提供各种各样的金融服务上有深度的探索和思考。他表示,这样的银行深耕于现实经济和社会生活中,具有强大的竞争力,是一般机构无法与之竞争的,这也是大多日本外资经营机构经营惨淡的原因。

韩汉君谈到,在调研时还发现,日本的银行在微观层面上的经营精细周到,但是他们在宏观战略方面并不成功,尤其是在日元国际化方面。此外,新加坡在金融中心建设过程中没有考虑新加坡元的国际化问题,在实际交易过程中,直接使用美元这样的硬通货进行交易,这也是由新加坡小国金融市场的特点所决定的。他认为,中国这样大规模的经济体,需要分考虑如果提高本国货币的国际化,这也是上海国际金融中心建设的一个至关重要的条件。他表示在上述主题发言中所建议的,通过货币体系与贸易体系的有效结合,来提升人民币的易用性,从而推动人民币的国际化,该建议也与金融服务实体经济的发展方向相吻合。

支付清算体系是重要的金融基础设施。韩汉君指出,在调研中发现我国金融基础设施存在明显的问题亟待解决,主要表现在分散化方面,尤其是债券市场托管结算清算体系,分散化现象明显,弊端突出。因此,解决国内支付清算体系存在的突出问题,加快推进人民币跨境支付系统(CIPS)的建设,是下一个阶段国家金融发展的重要议题,也是上海国际金融中心建设的重大课题。

中美贸易摩擦给我国未来的金融开放、金融发展带来了新的难题,也给上海国际金融中心建设带来了新的挑战。韩汉君表示,建议部分企业从美国股市退市回归国内市场,以及鼓励一些优质企业在国内资本市场上市,这些建议无论是对于企业本身的发展,还是对于国内资本市场的发展都是非常中肯和有益的。

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

民盟市委委员、民盟上海立信会计金融学院委员会主委 胡乃静

金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

活动现场

本文来源:陆家嘴金融网

文字:斯晶晶、王千、张博雅、赵竟皓

摄影:赵竟皓

统筹:赵竟皓

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金融助力构建新发展格局,1949上海金融大战

在校金融系大学生加入民盟好还是民建好?

还是民建吧,毕竟那是经济类人才的组织

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