近日,证监会公告称,对于《关于延长证监会IPO扶贫申报期限的提案》,建议将“即报即审、审过即发”政策申报期限延续到2025年,对新疆、西藏、甘肃、青海等特别偏远的贫困地区给予更加优惠的条件。
2016年9月,证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(证监会公告〔2016〕19号),对国务院扶贫开发领导小组确定的国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县的企业申请首发上市实行“即报即审、审过即发”政策。
90年代,中国证券市场建立初期,股市就承担了相当多的扶贫脱困的任务。一大批贫困企业通过IPO上市,募集到大量的资金,一部分企业确实因此脱贫,获得了较好的发展,一部分企业拿着募集资金解决了下岗职工的安置问题,解决了本应是企业应该担负的社会责任。进入2000年之后,中国资本市场得到了完善和发展,IPO扶贫的现象销声匿迹。但是自2016年以来,IPO扶贫重新成为中国证券市场的一项任务和使命。
资本市场应该服务于实体经济,但是实体经济也应该服务于资本市场,为投资者创造回报。长期以来,中国股民为企业融资,为国家经济贡献了巨量的资金,但是获得的回报极其微薄。由于中国股市长期以来牛短熊长,暴涨暴跌等因素,因为炒股致贫的投资者不在少数。近年来,中国股市IPO数量急剧增加,每年通过IPO,创造了成千上万的亿元级,十亿元级,百亿级,甚至千亿级的富豪,扶出了一大批的富人。相比之下,那些因为炒股致贫的,是不是更应该扶一扶?
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